16 milliards pour les universités et la recherche : merci le Grand Emprunt !

Ça faisait longtemps. Trop longtemps que l’enseignement supérieur et la recherche n’avaient pas bénéficié d’investissements aussi conséquents de la part de l’Etat. Depuis hier, on sait officiellement que ces domaines sont des « moteurs pour l’avenir » et font partie des « priorités stratégiques d’investissement » de la France.

C’est écrit et chiffré noir sur blanc dans le très attendu rapport de la Commission de l’Emprunt national pour l’avenir, co-présidé par Michel Rocard et Alain Juppé, remis hier jeudi 19 novembre au président de la République.

Une commission très écoutée par Nicolas Sarkozy qui « a été approbateur sur les grandes orientations du rapport » ont déclaré les deux co-présidents à la suite de leur grand oral de remise du rapport de 128 pages. Bien sûr, rien n’est encore définitif mais le président de la République a assuré pouvoir annoncer ses décisions sur l'utilisation de cet emprunt « dans les premiers jours de décembre ».

Sur les 35 milliards de l’emprunt, la Commission préconise d’en attribuer 16 à la recherche et aux universités pour financer 4 types d’actions :

1) Favoriser l’émergence de campus d’excellence (10 milliards) ;

Extrait du rapport (page 29) :

« Tout d’abord, il s’agit de doter en capital, à hauteur de 10 Md€ (dont 1 Md€ consomptible la première année, afin d’enclencher une dynamique), une Agence nationale des campus d’excellence à créer, dédiée au financement d’opérations véritablement transformantes conduites par cinq à dix groupements d’établissements d’enseignement supérieur et de recherche sélectionnés par un jury international. L’ambition doit être de faire émerger, sur ces quelques sites, des campus pluridisciplinaires capables, grâce à ce financement exceptionnel, de concurrencer les meilleurs mondiaux (action 1). »

2) Investir dans les équipements de recherche et doper l’attractivité de la recherche en France (2 milliards) ;

Extrait du rapport (page 29)

« La deuxième orientation à privilégier est le financement, sur appels à projets ouverts à l’ensemble des établissements d’enseignement supérieur et de recherche, d’équipements de recherche, de projets pédagogiques innovants et de bourses visant à attirer ou faire revenir en France des chercheurs ou postdoctorants de très haut niveau »

3) Créer des campus d’innovation de dimension mondiale et mieux protéger les résultats de la recherche publique (3,5 milliards)

Extrait du rapport (page 29)

« La Commission propose par ailleurs de s’inspirer des meilleures pratiques mondiales pour constituer autour de cinq « campus d’innovation » technologique, regroupant sur un même site des établissements de formation, des laboratoires de recherche appliquée publics et privés et des acteurs industriels. Ces écosystèmes d’innovation seraient utilement complétés par un accroissement des moyens permettant de protéger et de valoriser les résultats de la recherche publique, ainsi que par des incitations financières à favoriser la recherche partenariale dans un cadre européen »

4) Susciter l’intérêt pour les sciences dès le plus jeune âge et encourager l’égalité d’accès à l’enseignement supérieur (500 millions)

Extrait du rapport (page 29)

« Enfin, doter nos concitoyens d’une culture scientifique et d’une attitude positive envers la science, enrayer le déclin progressif de l’intérêt des jeunes – et en particulier des jeunes filles – pour les études scientifiques, accélérer la création d’internats d’excellence en favorisant la mixité sociale et de genres dans les filières sélectives du supérieur sont autant de leviers pour assurer le dynamisme d’une économie de la connaissance.»

Il faudra attendre début 2010 pour que, une fois fixé, le grand emprunt donne lieu à une loi de Finances rectificative. Et donne le top départ des actions.