Formation : Gestion budgétaire (AP/CP) et prospective financière dans les collectivités
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COMUNDI
- Renseignements :
- Durée : 2 Jours
- Type : En centre
- Diplômant : Oui
-
Prix H.T. € :1645.00
- Objectifs :
- - Maîtriser la comptabilité d'engagement et le règlement budgétaire et financier
- Mettre en place une gestion en AP/CP et AE/CP
- Public visé :
-
Directeur financier
Directeur comptable
Responsable du budget
Directeur du contrôle de gestion
Agent comptable
Directeur administratif et financier
Conseiller de gestion
Directeur administratif
Secrétaire général
Elu
- Pré-requis :
- avoir une pratique courante de la gestion d'une organisation publique et des notions de comptabilité publique.
- Jour 1
Les données stratégiques de la gestion budgétaire
Le cadre réglementaire
- Les principes budgétaires
- rappel des éléments essentiels
- zoom sur quelques points particuliers (interprétations des ratios, distinction comptabilité budgétaire/comptabilité analytique,...)
- L'organisation financière
- Présentation et contenu des budgets
- le rôle de l'ordonnateur et du comptable
- les enjeux de la distinction investissement/fonctionnement
- L'exécution budgétaire
- exécution des recettes et des dépenses
- stratégies de constitution et d'affectation du résultat
Les nomenclatures comptables
- Nomenclatures par nature et par fonction
- La notion de chapitre opération
Le cadre budgétaire
- Les différents types de budgets
- Les budgets et les modes de financement
La comptabilité d'engagement
- Le rôle essentiel de la comptabilité d'engagement
- les restes à réaliser et les rattachements à l'exercice
- Les conditions de mise en place
- repérer les centres de responsabilités budgétaires
- formaliser les règles budgétaires et comptables
- Les cas particuliers:
- les engagements des marchés et des conventions
- les engagements pluriannuels
- le traitement des opérations d'urgence
- La comptabilité d'engagement et le contrôle de légalité budgétaire
Le règlement financier et le guide des procédures
- Comment mettre en oeuvre un réglement budgétaire et financier
- Les conditions d'élaboration et de mise à jour
- La communication
Le calendrier budgétaire
- Les différentes possibilités réglementaires
- Le choix du calendrier : avantages et inconvénients
Jour 2
La gestion en AP/CP et AE/CP
Travail de groupe sur l'expérience des participants
Il sera demandé aux participants de travailler en groupe et d'échanger leurs avis à partir de leur propre expérience et sur la base de la formation déjà dispensée.
Concepts et définitions
- Les textes relatifs aux autorisations de programme, autorisations d'engagements et crédits de paiement
- Les liens avec les outils de programmation pluriannuelle
- le plan pluriannuel d'investissement
- la gestion des opérations
- le vote par opération
Les avantages de la gestion en AP/CP et en AE/CP
- Formaliser la programmation des projets d'investissement
- dépasser l'horizon annuel de gestion
- clarifier la gestion des engagements pluriannuels
- Éclairage sur les capacités de paiement
- Engagement politique
Réussir la mise en place d'une gestion en AP/CP et AE/CP
- Répondre aux besoins des acteurs principaux de la collectivité :
- élus et DG
- Direction Opérationnels
- Direction des finances
- Inscrire les AP et les AE dans une programmation pluriannuelle par grandes politiques en s'assurant des capacités de la collectivité à financer des AP et des AE en CP : éviter les effets d'annonces
- Avoir un bon niveau de découpage des AP et des AE afin d'en faciliter le suivi
- Voter, individualiser et affecter les AP et les AE au moment opportun
- Se doter de règles de gestion interne : le règlement budgétaire et financier
Journée complémentaire
Identifier les objectifs et les principes de la prospective financière
- La méthodologie de l'analyse financière
- Le positionnement de la prospective financière parmi les autres outils de gestion financière
- Les principes généraux de la prospective financière (objet, architecture de la prospective, informations indispensables)
Cas pratique : Comment mettre en oeuvre votre prospective
La fin de la matinée et l'après-midi seront consacrées à un cas pratique où les participants auront à réaliser sur PC leur stratégie financière.
- Etape 1 : définir la programmation des investissements
- Etape 2 : arrêter les hypothèses de la prospective au fil de l'eau
- Etape 3 : créer les liens entre les modules de simulation
- Etape 4 : réaliser les simulations
- prospective au fil de l'eau
- arbitrage et recherche des équilibres financiers
- définir des indicateurs de pilotage
Intégrer la notion d'aléas et de sensibilité de la prospective aux divers risques financiers
- Identifier les différents facteurs de risques
- Simuler les effets de la réalisation d'un risque et évaluer la sensibilité des indicateurs de la prospective
- Anticiper des mesures correctrice
Piloter la réflexion prospective et intégrer la dimension stratégique
- Dépasser les difficultés rencontrées
- Passer de la prospective financière à la stratégie financière
- expliquer le passé
- éclairer l'avenir
- communiquer sur les choix retenus
- intégrer les risques financiers
- mettre en place d'un système d'informations financières cohérent
- Le + de la formation
Lors de la troisième journée, chaque participant dispose d'un PC pour s'exercer au calcul actuariel
08/12/2008 au 10/12/2008 (75)
24/06/2008 au 26/06/2008 (75)
27/08/2008 au 29/08/2008 (75)
